乡村治理面临的机遇与挑战

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自1949年中华人民共和国成立以来,农村治理模式经历了多次调整和变革。改革开放以来,国内城乡经济发展更加协调,城市化进程的加快为农村社会治理的调整和转型提供了经济基础。农村地区现在正处于变革阶段。农村治理和农村秩序的基础正在发生巨大变化,农村治理面临新的挑战。

中共十九大报告提出“推进农业和农村现代化”,“加强农村基层基础工作,完善农村治理体制,结合自治,法治,和德治。“制定“三位一体”农村治理模式,进一步明确了解决农村农民问题,特别是农村社会治理问题的发展思路,指出了解决农村治理困境的明确方向,并对农村治理困境进行了概述。农村治理制度。这个想法对于解决“三农问题”具有重要意义。

当前乡村治理面临的新挑战

农村治理的目标尚不清楚。许多农村地区尚未建立合理的社会治理目标,机械治理非常普遍。中国幅员辽阔,各省农村经济发展现状和习俗存在明显差异,这使得建立统一的农村社会治理目标更加困难。作为基层政府,乡镇政府也倾向于按照上级政府的指示开展农村社会治理活动。在这种模式下,农村社会治理所建立的目标有时无法与治理需求和环境相匹配,因此似乎与社会发展过程和方向不一致。

基层党组织薄弱。选择基层党组织领导是实施农村治理的重要组成部分。如今,农村地区的一些党员关系不畅,人才流失严重,尤其是那些年轻且愿意从事群众工作的人。每当村庄的“两个委员会”再次当选时,他们就会选择人员。乡镇政府和村民委员会是当前农村治理的主要力量。农村社会治理不仅仅是一般问题。在社会发展过程中,农村社会治理的内涵逐渐丰富,传统的治理理念不能更好地引导农村。社会治理活动的发展要求基层领导在农村社会治理中具有强烈的创新思想和创新思维。

农村治理方法相对简单。如今,一些农村地区变得越来越空洞,家庭越来越空,农民越来越老化,农村“三个停留”的问题越来越突出,而农村治理方式也越来越突出。仍然比较简单。农村基层组织动员能力的弱化导致农村基层组织缺乏凝聚力和战斗力,农村社会事业发展难以为继。村民的集体意识也在削弱和削弱,集体的归属感不是很强烈。特别是面对现代信息技术的发展,村民信息技术应用能力较低,各种活动参与率低,治理难度加大。许多农村地区在社会治理活动的发展中高度依赖传统的人力资源,难以创新方法。

在一些地区,群众参与农村治理的程度很低。在一些农村社会治理中,人民的参与率相对较低,这也导致了实现农村社会治理的难度加大。在一些自然村庄和村庄,许多村民缺乏参与民主管理和民主生活的热情。社会治理的责任通常由村委会中的少数人承担。通过对实际情况的分析,可以看出,农村社会治理参与率不足,将导致实现农村社会治理目标的难度加大。在没有集体努力的情况下,农村社会治理不能与农村发展和社会相结合。变化和发展是同步的。农村社会治理本身应该使整个农村人口受益,但在没有人民积极参与的情况下,其积极影响不能得到充分体现。

农村治理的难度正在增加。农村地区最重要的问题是人与物的问题。它们都面临许多实际限制,这使得治理的难度增加。例如,村干部的素质总体上不高,能力不强。他们不敢管理,控制和管理很多事情。农村老龄化正在加速发展。许多村庄都是窗户,家庭关闭,村里没有年轻人。农村人才缺乏;农村建设和光管理问题更加突出。新农村建设非常美好,农村文明,民俗文化传承,社会管理等问题尚未得到有效解决;旧的和旧的矛盾交织在一起,农村债务问题,环境治理问题,对意识形态问题的依赖以及扶贫比较等问题依然存在。

不断提升乡村社会治理现代化水平

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明确农村社会治理的基本目标。在新时期,农村社会治理的改善需要在科学目标的指导下建立基本治理目标和落实农村社会治理实践。农村社会治理的目标应该从一元变为多元,而不仅仅是基于经济发展水平。为了提高农村人民的幸福感和收益,乡镇政府在确立农村社会治理目标时需要有更多的维度。除了作为农村社会治理目标的总体经济发展外,还有必要建立扶贫工作和乡镇。教育普及等社会治理的目标是扩大农村社会治理活动的内容,以便在既定目标体系的指导下更好地开展。

加强基层党组织的关键作用。在深化改革的过程中,基层党组织必须深化对社会治理环境变化的认识,积极开展基于社会变革的社会治理创新尝试,在人才和制度上加强基层党组织建设。 “给一个好的分支给钱更好。”好分支的标准在哪里?在公众的口口相传,在发展的有效性,在为人民服务的实践中。提高党支部领导群众促进发展的能力和思想意识,关键是要加强党的思想建设。党的建设思想是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来党的党的管理的鲜明特色。要认真把握“两学一思”的学习教育,促进党员思想教育的正常化。

利用信息技术实现农村治理现代化。农村公共事务管理应适度减少对特定管理人员的依赖,并使用信息软件进行高效,高精度的管理。农村乡镇可以利用自然村和村庄作为村民,建立社会治理微信群体。村民委员会可以在微信群上发布各种信息。大多数村民也可以通过微信群体参与和监督农村治理活动的发展。这需要加大对农村高素质人才的引进,打破农村人才的瓶颈。我们必须在制度监管,政策保障,基础设施建设和舆论引导等方面采取多管齐下的方式,营造一种农村有前途,有前途,有价值的舆论氛围,并结合强有力的政策引导,支持保障措施和基层建设。快速跟上,人才愿意流向基层,扎根于农村,繁荣农村,发展农村。同时,通过“村支部两委+乡镇圣人”的形式,通过他们的计划,热情,投资,对外推广,吸引外来人才参与农村社会治理,打击人民财产。在农村治理。短缺的问题是将“强烈怀旧”转变为发展的动力。

注意全民参与农村社会治理。农村社会治理是一种需要全体人民参与的社会治理。要充分调动广大农民参与农村治理的积极性。农民最清楚农村地区的哪些方面需要完善和发展。因此,它们是改善农村治理,创新农村治理,促进农村治理现代化不可或缺的主要因素。要疏通村民参与村庄决策的渠道,反映诉求,使村民治理能够充分吸收舆论,集中人民的智慧,充分体现村民村民的“存在”。治理。通过这种生存感,农民的主人翁意识得到加强,更加积极主动地参与村务决策,支持农村公共建设。值得注意的是,不同农村地区治理变革的内部环境并不相同。农村社会治理转型在社会变革过程中还必须坚持以人为本,务实,注重新的发展观的基本原则,不断提高农村社会治理现代化水平。 (本文中的数据来自人民论坛网,中国社会科学网等)